住建部發(fā)布公租房設(shè)計(jì)方案
2月13日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住建部”)就公租房?jī)?yōu)秀設(shè)計(jì)方案征求意見(jiàn)。3月15日，《關(guān)于印發(fā)公共租賃住房?jī)?yōu)秀設(shè)計(jì)方案匯編的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公租房設(shè)計(jì)方案》)正式敲定并下發(fā)。
方案由之前征求意見(jiàn)稿的7大類(lèi)23種方案變成了7大類(lèi)21種方案，戶型大都是40平方米左右。這是我國(guó)首個(gè)保障房的國(guó)家指導(dǎo)性設(shè)計(jì)方案。
在公布的戶型中，其中最小面積34.18平方米，最大面積52.5平方米，其中以40平方米左右的戶型為主。以建筑面積為41.66平方米的戶型為例，該戶型的使用面積為28.62平方米，還帶有0.48平方米的陽(yáng)臺(tái)，整個(gè)戶型設(shè)計(jì)緊湊，基本上沒(méi)有空間浪費(fèi)。按照住建部此前的要求，公租房的建筑面積以40平方米左右為主。
各地結(jié)合實(shí)際情況推標(biāo)準(zhǔn)
隨后，北京、天津、濟(jì)南等地根據(jù)《公租房設(shè)計(jì)方案》就本地區(qū)公租房設(shè)計(jì)進(jìn)行了設(shè)計(jì)與意見(jiàn)征集。
“這次是北京市首推公租房設(shè)計(jì)指南和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集并公開(kāi)征求意見(jiàn)。”3月21日，北京市住建委公租房發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，公租房標(biāo)準(zhǔn)化是北京市公租房建設(shè)將要推進(jìn)的方向。這次的征求意見(jiàn)稿標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集只是北京公租房試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的核心部分，后續(xù)還將陸續(xù)公布標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的其他細(xì)節(jié)。
記者注意到，征求意見(jiàn)稿中的北京公租房設(shè)計(jì)指南和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集與2月份住建部征求意見(jiàn)的公租房?jī)?yōu)秀設(shè)計(jì)方案相比，北京市公租房設(shè)計(jì)圖集更為詳盡，包括了規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、戶型設(shè)計(jì)等各個(gè)方面。其中，9大類(lèi)30種設(shè)計(jì)圖，面積最小的戶型不到30平方米，60%以上均是40平方米的小戶型。
在住建部的《公租房設(shè)計(jì)方案》中，建筑面積33.79平方米、使用面積22.15平方米、陽(yáng)臺(tái)0.87平方米的“最小戶型”方案被去掉了。而此次北京市住建委公布的設(shè)計(jì)圖集中最小的戶型面積不足30平方米。外界有質(zhì)疑，這是否與住建部的標(biāo)準(zhǔn)相沖突？
對(duì)此，北京市住建委公租房發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng)，“北京市公租房設(shè)計(jì)圖集是充分考慮北京的實(shí)際情況，在節(jié)約用地、市場(chǎng)需求等方面給予充分考慮。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集與住建部的標(biāo)準(zhǔn)并不沖突，住建部的標(biāo)準(zhǔn)只是指導(dǎo)意見(jiàn)，起引導(dǎo)作用，各地可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。”
濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，濟(jì)南將對(duì)《濟(jì)南市公共租賃住房設(shè)計(jì)導(dǎo)則》進(jìn)行修訂，完善保障房戶型設(shè)計(jì)模板，細(xì)化并統(tǒng)一建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在堅(jiān)持不超出國(guó)家規(guī)定面積的基礎(chǔ)上，按照“面積不大功能全、占地不多環(huán)境美、造價(jià)不高品質(zhì)優(yōu)”的總原則，使保障房同商品房一樣講求品質(zhì)和舒適度。
3月19日，天津市規(guī)劃委相關(guān)人士亦表示，近年來(lái)，天津公租房戶型以使用面積控制戶型面積標(biāo)準(zhǔn)，考慮潛伏設(shè)計(jì)，充分考慮小戶型合并為大戶型的可能。
公租房設(shè)計(jì)面臨的難題
“從此次公布的北京市公租房標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集看，北京的規(guī)劃出來(lái)得比較匆忙，在有些細(xì)節(jié)上尚需細(xì)化，在功能、設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)方面應(yīng)該有更進(jìn)一步考慮，在實(shí)施落地方面需要進(jìn)一步細(xì)化。”一位曾參與國(guó)家公租房設(shè)計(jì)的建筑設(shè)計(jì)師在接受本報(bào)采訪時(shí)建議。
對(duì)此，上述北京市住建委公租房發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公租房標(biāo)準(zhǔn)化體系涉及公租房設(shè)計(jì)、建造、評(píng)價(jià)、運(yùn)營(yíng)管理四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化。這次曬出的公租房設(shè)計(jì)指南和圖集是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化中的一部分，首先曬設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，是因?yàn)樵O(shè)計(jì)是住宅建設(shè)的內(nèi)核，內(nèi)核設(shè)計(jì)好了，才能保證房屋在大規(guī)模建設(shè)中的質(zhì)量。下一步，還將出臺(tái)公租房產(chǎn)品策劃的指南性文件，對(duì)公租房的選址、規(guī)劃、配套、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理等方面給予指導(dǎo)。北京公租房建設(shè)的全過(guò)程都將逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
上述相關(guān)負(fù)責(zé)人亦坦承，因公租房的戶型偏小，小戶型中如何保證功能齊全，既能住得下又能住得好，是設(shè)計(jì)中比較難解決的問(wèn)題。另外，如何充分挖掘小空間的吸納收儲(chǔ)功能，也給設(shè)計(jì)師提出了很大難題。
“事實(shí)上，我們也是考慮到大批量公租房建設(shè)，若放到建造單位來(lái)設(shè)計(jì)和實(shí)施難免遇到多種難題，這次標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)指導(dǎo)方案和設(shè)計(jì)圖集，也是經(jīng)過(guò)了一年多的可行性研究，指定的設(shè)計(jì)優(yōu)化方案，供建造單位參考，這樣可以降低公租房建造中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，有利于公租房的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。”上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為。（設(shè)計(jì)英才網(wǎng) http://jzsj.rc1001.com 提供）